张公镇：探索“五强五化”工作机制，推进基层党组织规范化、标准化建设

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近年来，张公镇以基层党组织“五排查五整改”为抓手，大力实施“五化”举措，扎实推进基层党组织规范化、标准化建设。

01围绕抓基础强引领基本组织实现规范化

一是规范设置。以两项改革“后半篇”文章为抓手，以党员人数为基准，在全镇9个村（社区）规范设置党总支部5个，党支部16个，党小组45个，配置村级干部94名，实现党组织设置规范，党务力量配备充足。二是规范运行。全面落实四川省《村党组织工作运行规则》，构建“村党（总）支部+党小组+党员联系户”的村党组织运行体系；建立班子成员联系村级党组织制度，把关议事决策程序，确保基层组织依法依规良性运行。三是规范考核。全面落实村干部目标管理制度，健全对下级党组织考核评价机制，将村党组织规范化建设纳入村干部绩效考核，凡是工作落实缓慢、推进不力、效果不好的一律扣减工资报酬。

02围绕抓机制强管理基本制度体现标准化

一是建立清单机制。每月制定下发重点任务清单，明确工作事项、工作时限和工作责任，细化责任单位、责任人和具体举措，让村（社区）党组织知责于心、担责于身、履责于行。今年累计制发重点任务清单9期，对5个大类，120余项工作进行梳理安排，均实现按期办结。二是施行提醒机制。推行联片领导与村（社区）党组织书记“点对点”提醒机制，对组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和专题党课等重点工作进行检查指导，全面压实联片领导和党组织书记责任，确保工作推进高质高效。三是创新捆绑机制。实施工作和责任“双捆绑”，在全镇9个村（社区）选派党建指导员18名，全权负责督促指导联系村（社区）的党建规范化、标准化建设，确保工作推动有力。

03围绕抓班子强素质基本队伍彰显优质化

一是充电提能。鼓励村（社区）干部依托农村远程教育站点、四川党建等载体随时随地学习，开展村常职干部培训2次、社干部培训1次，选派干部外出参加农业农村、乡村振兴、基层治理等培训6人次。引导村（社区）干部参加学历提升项目，3名村党组织书记、4名村常职干部学历得到提升，全镇村社干部履职能力和基本素质显著提高。二是上挂锻炼。累计选拔4名村常职干部在镇社事中心、党政办和乡村振兴办等部门顶岗锻炼，实施导师带徒机制，明确“一带一”“一帮一”工作责任；抽调村社干部20余人次参与全镇撂荒地整治、非粮化问题整改、基层治理示范点创建等工作，让干部在重点工作、难点工作中一线摔打、一线成长。三是外引挖潜。主动走出去吸引优秀外出务工人员、高校毕业生和退役军人等人群返乡工作，发展优秀务工人员党员2人，并全部吸纳为后备干部进一步培养管理。

04围绕抓载体强活力基本活动呈现常态化

一是方式多样。将党员过“政治生日”、重温入党誓词等活动作为主题党日规定动作，每月固定时间，指定主题，采取“线上+线下”“室内+室外”“阵地+基地”等方式，创新开展“金点子征集”“喜看家乡大变化”“我来规划家乡路”等主题党日活动，丰富活动载体，极大增强了党员党性修养。二是贴合实际。实施“主题党日+”模式，将主题党日活动与撂荒地整治、疫情防控、项目推进、粮油种植和“厕所革命”等重点工作结合起来，积极鼓励基层党员战斗在一线、冲锋在一线、践诺在一线，激发党员先锋模范作用。三是丰富内涵。把政治性作为主题党日的聚焦点和落脚点，在开展活动中紧扣党员宗旨、纪律、规矩意识，不断增强基层党员对“两个确立”的理性认同和情感认同，推动党员干部在工作和生活中自觉做到“两个维护”。

05围绕抓配套强支撑基本保障突显刚性化

一是配齐党务力量。镇党建办配备2名年轻党员负责全镇党建工作的指导协调，各村（居）分别明确一名40岁以下的懂电脑、懂业务的党员常职干部专职从事农村党务工作，全面形成了镇党建办牵头揽总，各村具体负责的党建工作格局。二是保障党建经费。按月足额兑付村社干部工资报酬，全面落实村级运行经费，预算1.6万元用于慰问困难党员、老党员等特殊群体，预算5万元用于鼓励各村开展党建活动和示范点创建工作，全面夯实党建工作的财务保障。三是规范阵地建设。对照中办、国办下发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，争取专项资金3万元，对部分老旧活动室进行维修提档，按照“精简、统一、效能”原则，实施“1+8”布局模式，对全镇9个村（居）党群活动中心进行规范设置，实现党群活动阵地“一室多用、多室共用”。

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